На фона на циркове в НС: Бюджетната комисия прие на второ четене бюджетите на ДОО и НЗОК

На второ четене Комисията по бюджет и финанси в Народното събрание прие бюджетите на ДОО и НЗОК, съобщава Financial Tribune.

Бюджетът на ДОО за 2026 г. възлиза на над 15,25 млрд. евро както по приходи, така и по разходи. Основната част от приходите идва от осигурителни вноски – 8,86 млрд. евро, а недостигът се покрива с допълнителни трансфери от държавния бюджет в размер над 6 млрд. евро. Значителен е и трансферът от централния бюджет за ДОО – 267 млн. евро. Разходите за пенсии са доминиращи – над 13,4 млрд. евро, от които 13,15 млрд. са за пенсии, изплащани от ДОО, а 266,7 млн. – за пенсии, финансирани от държавния бюджет. Социалните помощи и обезщетения възлизат на 1,72 млрд. евро, а разходите за администрация – около 108 млн. евро.

Осигурителните вноски за фонд „Пенсии“ се вдигат с 2%, т.е. от 19,8% на 21,8%.

Фонд „Пенсии“ има приходи от 6,12 млрд. евро, но разходите му достигат 12,13 млрд. евро, което показва голям структурен дефицит, покриван от други източници. Фонд „Пенсии, несвързани с трудова дейност“ се финансира изцяло от държавния бюджет и изплаща 266,7 млн. евро. Фонд „Трудова злополука и професионална болест“ събира 232,5 млн. евро, а разходите му са 52,3 млн. евро. Фонд „Общо заболяване и майчинство“ има приход 1,26 млрд. евро при разходи от 1,38 млрд. евро, а фонд „Безработица“ – 327,7 млн. евро приходи и 331,9 млн. евро разходи. Бюджетът на Националния осигурителен институт предвижда над 6,1 млрд. евро приходи, основно от държавни трансфери, и около 108,5 млн. евро разходи за дейността.

Минималният осигурителен доход за самоосигуряващи се през 2026 г. е определен на 620,20 евро, а максималният – на 2 352 евро. Минималната пенсия за стаж и възраст ще бъде 322,37 евро през първото полугодие и 346,87 евро през второто. Паричното обезщетение за отглеждане на дете до 2 години, както и за бащите при отглеждане на дете до 8 години, е 460,17 евро, а еднократната помощ при смърт на осигурено лице – 276,10 евро.

Комисията прие и увеличаването на данъка върху дивидентите от 5 на 10%. 

План-сметката на Здравната каса за следващата година възлиза на 5,5 млрд. евро. Приходите и разходите по законопроекта са със 727 652 900 евро повече спрямо Закона за бюджета на НЗОК за 2025 г., което е 15% ръст на средствата.

Допълнително са отделени 260 млн. евро. От тях 230 млн. евро са за ще отидат за клинични пътеки, а 30 млн. евро са предвидени за увеличение на заплатите на лекарите.

Комисията по бюджет и финанси стартира със скандал. Венко Сабрутев от ПП-ДБ попита каква е причината да се вземе почивка в НС, за да се проведе извънредна бюджетна комисия и подчерта, че това е практика на хора, които се страхуват да има едно нормално заседание на бюджетна комисия.

Председателят на бюджетна комисия Делян Добрев обясни, че причината е, че от сутринта от ПГ на ПП-ДБ са поискали три почивки, за да може заседанието на комисията да продължи до късно тази вечер.

 „Съжалявам, че ви се провали събитието, което планирахте“, обърна се той към депутатите от ПГ на ПП-ДБ.

Цончо Ганев от „Възраждане“ отбеляза: „Свиквате комисия в почивка за разглеждане на бюджети – за първи път се случва по такъв начин. Добре е да минете рекорда от 27 секунди и да ги претупаме.“

„Кой разпореди това безобразие“, попита многократно лидерът на ПП Асен Василев и бе категоричен, че няма да се случи тази комисия по този начин.

„Недей вика“, обърна се към него заместник-председателят на ПГ на „ДПС-Ново начало“ Йордан Цонев.

Няма по тъмно да приемате бюджета, каза още Василев и попита: „Толкова ли ви е страх?“

Делян Добрев призова да бъде извикан лекар за Асен Василев. „Лекарката на НС не може да помогне – каза, че е тежък случай“, заяви председателят на комисията.

„Как ще гласувате бюджет в почивката на заседанието, вие нормални ли сте“, обърна се към управляващото мнозинство бившият финансов министър и продължи да повтаря, че „няма да се случи тази комисия по този начин“.

Колегата му Сабрутев допълни, че за първи път в последните 20 години се случва да се гласуват 90 млрд. лв. в почивката на парламента.

Скандалът ескалира още повече с крясъци между Ивайло Мирчев и Йордан Цонев. Стигна се и до намеса на квесторите и на служителите на НСО. 

Асен Василев повтаря репликата „Тази комисия така няма да се случи“.

Проведено беше и гласуване дали да бъде прекратена комисията, но то не беше прието.

„Видяхме, че имате мнозинство. Сега да видим, че имате мъжество“, заяви Сабрутев.

„Точно вие да ми говорите за мъжество“, отвърна му Делян Добрев.

Добрев предложи на Асен Василев вместо да повтаря едно и също да използва времето, за да изложи аргументите си за бюджета.

„Приличаме ли ви на хора, които ще позволят на един човек да си прави каквото иска“, попита Йордан Цонев.

Асен Василев е категоричен, че заседание преди 14:15 няма да има.

Божидар Божанов пита защо в залата има НСО. 

Добрев се опита да огтовори, но така не му дадоха думата. НСО отговаря за реда в сградата, посочи Добрев и обясни, че те са там всяка сутрин. 

Председателят на Комисията призова НСО да излязат от залата. 

„Държите се като психичноболни“, посочи Делян Добрев, който за пореден път опита да води комисията, но Асен Василев безспирно повтратя, че тя трябва да стартира в 14:15.

 Сабрутев настоява да се спре с фарса и да се закрие комсията. 

Мартин Димитров се обърна към Добрев да даде почивка на комисията до 14:15, а той му каза, че ако му се почива може да излезе. 

Последва гласуване на предложението на Димитров - но не беше прието. 

„В 14:15 часа ще започне професионалния дебат“, заяви Василев, след като Добрев посочи, че вижда, че той вече се е успокоил.

Александър Иванов от ГЕРБ ги прикани да започнат дебатите, защото иска да чуе предложенията на ППДБ, но Сабрутев отказа.

„Вие нямате аргументи, затова правите този цирк“, посочи Добрев.

Цонев обясни на Божидар Божанов защо комисията не може да спре, заради волята на един единствен човек да се налага над правилата.

„Трябваше да си дебатираме, да си завършим. Правили сме заседания в почивките на заседанието на Народното събрание и в миналото“, припомни още Йордан Цонев.

„Г-н Василев, вие много лъжете. В неделя ви писах в чата на комисията кога са заседанията“, посочи Добрев към Асен Василев.

В крайна сметка заседанието започна по програма в 13:53 часа.

При гласуване на предложение от Хасан Адемов, се оказа, че Асен Василев не знае какво точно е то. Това отново предизвика повдигане на градуса в залата. 

От ПП предложиха да не се увеличават пенсионните осигуровки с 2 пр. пункта. Освен това майчинството за върналите се по-рано на работа да бъде 100%, а здравните осигуровки на бременните и родилите да бъдат поемани от държавата. Предложиха още да не бъде вдиган и максималния осигурителен доход.

„Искам да се извиня на българските граждани за цирка, който видяха. Слава Богу вече преминаваме към смислен дебат. Повишението на осигурителната вноска идва след поредица повишения на пенсиите – средината пенсия през 2020 г. е била 437 лева, а през 2024 година средната в била 883 лева. Това е около 100 процента, но не се е увеличила вноската. Това повишение, което е заслужено от пенсионерите обаче, е за сметка на трансфери от бюджета. През 2020г. е направен трансфер от 6 милиарда, а през  2025 над 12 милиарда лева. Това са основните доводи за повишението“, заяви Йордан Цонев.

Очаква се утре двата бюджета да влзят за гласуване в пленарната зала, а Комисията по бюджет и финанси да гласува на второ четене центлания бюджет за 2026 година.